Negli ultimi due mesi la fatturazione elettronica attiva per gli ottici è stata oggetto di più interventi normativi e regolatori: dall’obbligo per tutte le fatture emesse si è passati ad un esonero parziale, divenuto divieto con la Legge di Bilancio del 30/12/2018.

Quali sono gli obblighi effettivamente in vigore per l’anno 2019? Quali i divieti?

Divieto di fatturazione elettronica per i dati da trasmettere al Sistema Tessera Sanitaria

Nel 2019 gli ottici non possono emettere fattura elettronica per le fatture i cui dati sono da inviare al Sistema Tessera Sanitaria; tale divieto vale anche nei casi in cui i dati non vengono trasmessi per Opposizione da parte del contribuente.

Obbligo di fatturazione elettronica

L’obbligo di fatturazione elettronica rimane in vigore per:

• Fatture alle aziende (B2B);
• Fatture ai consumatori per beni non detraibili, che quindi non vengono comunicate al Sistema Tessera Sanitaria.
• Fatture del ciclo passivo (fatture ricevute dai fornitori).

L’evoluzione del quadro normativo nelle ultime settimane

Riportiamo qui di seguito la sintesi degli interventi normativi che hanno modificato l’ambito di applicazione dell’obbligo di fatturazione elettronica per gli ottici.

• 15/11: il Garante privacy ha emanato un Provvedimento nei confronti dell’Agenzia delle Entrate nel quale ha rilevato che l’obbligo di fatturazione elettronica “presenta rilevanti criticità in ordine alla compatibilità con la normativa in materia di protezione dei dati personali”.
• 13/12: il Decreto fiscale 2019 ha esonerato gli ottici dall’obbligo di fatturazione elettronica per l’anno 2019 per le sole fatture trasmesse al Sistema Tessera Sanitaria. Questa formulazione lasciava aperti dei dubbi su come operare in caso di Opposizione da parte dei contribuenti.
• 20/12: il Garante privacy ha intimato all’Agenzia delle Entrate di dare istruzioni adeguate agli operatori sanitari “affinché in nessun caso sia emessa una fattura elettronica attraverso lo SDI concernente l’erogazione di una prestazione sanitaria, a prescindere dall’invio dei dati attraverso il sistema TS”
• 30/12: la Legge di bilancio 2019 (comma 53) ha vietato all’ottico di emettere fattura elettronica per le fatture i cui dati sono da inviare al Sistema Tessera Sanitaria; tale divieto vale anche nei casi in cui i dati non vengono trasmessi per Opposizione da parte del contribuente.

In sintesi…

Nel 2019 gli ottici non possono emettere fattura elettronica per le spese da trasmettere al Sistema Sanitaria; tale divieto vale anche nei casi di Opposizione del contribuente.

L’obbligo di fatturazione elettronica rimane dunque in vigore per:

• Fatture alle aziende (B2B);
• Fatture ai consumatori per beni non detraibili, che quindi non vengono comunicate al Sistema Tessera Sanitaria;
• Fatture del ciclo passivo (fatture ricevute dai fornitori).

L’evoluzione del quadro normativo nelle ultime settimane

Riportiamo qui di seguito la sintesi degli interventi normativi che hanno modificato l’ambito di applicazione dell’obbligo di fatturazione elettronica per gli ottici.

• 15/11: il Garante privacy ha emanato un Provvedimento nei confronti dell’Agenzia delle Entrate nel quale ha rilevato che l’obbligo di fatturazione elettronica “presenta rilevanti criticità in ordine alla compatibilità con la normativa in materia di protezione dei dati personali”.
• 13/12: il Decreto fiscale 2019 ha esonerato gli ottici dall’obbligo di fatturazione elettronica per l’anno 2019 per le sole fatture trasmesse al Sistema Tessera Sanitaria. Questa formulazione lasciava aperti dei dubbi su come operare in caso di Opposizione da parte dei contribuenti.
• 20/12: il Garante privacy ha intimato all’Agenzia delle Entrate di dare istruzioni adeguate agli operatori sanitari “affinché in nessun caso sia emessa una fattura elettronica attraverso lo SDI concernente l’erogazione di una prestazione sanitaria, a prescindere dall’invio dei dati attraverso il sistema TS”
• 23/12: il Senato ha approvato la Legge di bilancio 2019, che vieta all’ottico di emettere fattura elettronica per le fatture i cui dati sono da inviare al Sistema Tessera Sanitaria; tale divieto vale anche nei casi in cui i dati non vengono trasmessi per Opposizione da parte del contribuente.

Il 15/11 il Garante privacy ha emanato un Provvedimento nei confronti dell’Agenzia delle Entrate nel quale rileva che l’obbligo di fatturazione elettronica “presenta rilevanti criticità in ordine alla compatibilità con la normativa in materia di protezione dei dati personali”.
Per rispondere ad una parte dei rilievi del Garante sono stati presentati degli emendamenti al Decreto fiscale 2019, che il 13 dicembre è stato convertito in legge.
In estrema sintesi, il Decreto fiscale esonera parzialmente gli ottici dall’obbligo di fatturazione elettronica per l’anno 2019.
Tale esclusione riguarda infatti solamente le fatture trasmesse al Sistema Tessera Sanitaria.

Il 20/12 il Garante privacy si è espresso in relazione all’Opposizione da parte dei contribuenti alla trasmissione dei dati al Sistema Tessera Sanitaria, intimando all’Agenzia delle Entrate di “dare idonee istruzioni a tali soggetti affinché in nessun caso sia emessa una fattura elettronica attraverso lo SDI concernente l’erogazione di una prestazione sanitaria, a prescindere dall’invio dei dati attraverso il sistema TS, in modo da evitare trattamenti di dati in violazione del Regolamento e del Codice da parte dell’Agenzia stessa e di tutti i soggetti a vario titolo coinvolti nel processo di fatturazione elettronica.”
In altre parole, si profila un divieto di emettere fattura elettronica per le prestazioni sanitarie, anche se i dati non vengono trasmessi al Sistema Tessera Sanitaria.

Il 15/11 il Garante privacy ha emanato un Provvedimento nei confronti dell’Agenzia delle Entrate nel quale rileva che l’obbligo di fatturazione elettronica “presenta rilevanti criticità in ordine alla compatibilità con